长白新村街道图们路10弄小区,建造于上世纪90年代,共有六幢建筑,18个门栋,429户。近年来,小区管道老化堵塞严重、设施设备陈旧、绿化布局不合理、房屋漏水、停车矛盾突出等问题,一直困扰着居民的日常生活。
目前,由政府出资针对小区的综合改造项目正在进行中,涉及面积18339平方米。小区所属的控江路18弄居民区党总支在推进社区更新的过程中,利用党建的力量,充分激发出居民自治的热情;同时创新地使用“一个群”“四张图”的方法,成功解决了老区改造中遇到的种种困难。
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激发居民自治热情
2023年4月,居民期盼已久的小区综合改造施工队陆续进场,却面临着重重困难:图们路10弄小区没有主通道,大型施工车辆如何进出小区?材料堆放点、施工生活区设在哪里?车辆多道路小,地下超龄管网如何更新?施工后车辆要如何停放?这些棘手的问题摆在了大家面前。
为确保小区综合改造项目能顺利进行,控江路18弄居民区党总支牵头召开联席会议,三驾马车形成合力,协商拓展共治宽度。居民区还召开了楼组动员会、“人民建议”征询会,组织开展排摸违章建筑和机动车辆停放数据,一共收集到意见建议共35条,涵盖了晾衣架增设、非机动车充电、增加机动车位、更换过道窗户等和居民日常生活紧密相关的话题。
此外,居民们还推荐了3位有经验的阿姨爷叔,作为市民监督员全程跟踪工程,及时反馈意见建议。在社区改造的过程中,居民们参与社区建设的热情得到了充分激发和释放。
“一个群”解决车辆难题
老旧小区综合改造,车辆停放是一个大难题。控江路18弄居民区党总支书记孙钧茹说,居委会通过排摸发现,居民区的停放车辆共有88辆。
地方小车辆多,如何协调各方,在“螺蛳壳里做道场”?此前,居民区党总支牵头召开进场会议,建立微信群,让代建方、阳厦物业、百强物业、自来水公司、煤气公司、小区业委会、块长、小区车辆管理员等高效沟通,并约定各项工程首尾衔接的时间,做到明确责任,相互交底,各司其职。
施工期间,代建方提前阐述了小区改造相关工作流程及工程的时间,确定了打桩机、挖土机、土方车等大型车辆进出时间;小区块长和车辆管理员负责协调每天临停车辆及突发事件,协调居民将备用钥匙交由百强物业保管,确保在施工期间能够随时挪车让行。在各方努力下,施工车辆进出问题得以解决。
“四张图”协调管道更新
小区综合改造的另一个难题就是管道施工。图们路10弄小区建成至今已有三十多年,地下各种管道均已老化,小区改造工程涉及自来水管、煤气管、雨污水管等诸多琐碎的工程,各项目进场顺序环环相扣,把握不好就可能延长整个小区改造工期。
在居民区党总支的协调下,施工方通过对小区建筑图、自来水管道分布图、煤气管道分布图、雨污水管道分布图这”四张图“的反复研究,加上多次实地勘察,反复对比,最终确认管道走向。
施工方根据管道位置、工程时间差制定了“早晨开挖,晚上回填”的潮汐式工作方案。还根据水管、煤气管的不同位置,实时对车辆进行挪动,确保居民回家有地方停车。同时在施工点位加装护栏、夜间警示灯,确保道路安全。
“项目联席会”助力自治共治
旧区改造工程所涉及的很多项目,都关乎着小区居民的“所思所盼”。然而施工带来的“众口难调”、垃圾、噪音等问题,也容易引发社区矛盾。
为此,修缮工程项目部、居委会、居民区业主代表等共同组成了“项目联席会”,搭建议事协调平台,做好施工期间的群众工作。自项目启动以来,依托”项目联席会“自治共治载体,围绕修缮项目的各项内容,多次召开协商沟通会,广泛听取群众意见,不断优化修缮方案,始终将全过程人民民主贯穿在修缮项目的各环节。
目前,图们路10弄的部分完工区域已经开始展露新颜,而剩余的综合改造项目预计将于今年9月完工。之后,控江路18弄居民区将始终坚持党建引领,持续推进社区更新,让老小区脱下褴褛的“旧衣”,换上靓丽的“新装”,优化社区居住环境,不断满足人民群众对美好生活的向往。
来源:上海杨浦
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