近几年来,沛县财政局按照农业保险“扩面、增品、提标”等高质量发展的要求,结合地方优势特色农业,围绕乡村振兴战略,加大县级财政补贴支持力度,支持承保机构开办创新类农业保险险种。
政策性农业保险政策是为了深入推进农业供给侧结构性改革,增强农户防范和应对灾情风险能力,促进现代农业发展和农民增收,更好服务“三农”的一项惠民政策,也是确保我国粮食安全的一项重要举措。
一、积极落实政策性农业保险
内黄县作为农业大县,按照《河南省农业保险保费补贴管理暂行办法》的相关规定,在内黄县范围内全面开展了农业保险保费财政补贴政策。2019年-2021年共涉及种植业保险和养殖业保险两大类,其中,种植业保险有小麦和花生两个保项,财政补贴80%,参保农户承担20%,小麦保费补贴县级财政无须承担,花生保费补贴县级财政承担5%;养殖业保险分为育肥猪和能繁母猪两个品种,育肥猪保险保费县财政补贴5%,能繁母猪保险保费县财政承担9%。2019年内黄县种植业小麦保险承保面积45.87万亩,花生承保面积14.2万亩,养殖业能繁、育肥猪承保约6.86万头;2020年内黄县种植业小麦保险承保面积61.42万亩,花生承保面积17.53万亩,养殖业能繁、育肥猪承保约7.3万头;2021年内黄县种植业小麦保险承保面积66.65万亩,花生承保面积21.13万亩,养殖业能繁、育肥猪承保约33.86万头;2022年内黄县小麦保险承保83.34万亩,花生和玉米承保工作正在进行中,2022年上半年养殖业保险,育肥猪、能繁母猪共承保56.88万头。近年来,内黄县政策性农业保险承保规模在不断扩大,承保数量在不断增加,承保理赔工作运行良好。
二、积极协调资金拓宽领域,助推乡村振兴
对于政策性农业保险保费补贴,县财政在县级财力十分困难的情况下,统筹上级相关资金,积极协调本级资金,保障了内黄县政策性农业保险县级配套资金及时到位。2019年以来,县财政每年投入农业保险补贴资金200万元。鉴于2021年洪涝灾害情况,为进一步保障种粮农民利益,2022年内黄县决定对种植业保险原由农民承担的20%,由县财政承担,全年共需保险补贴、统保资金约1800万元(其中县级补贴配套资金600万元、农民负担1200万元)。
积极引导和支持农户参加农业保险,不断扩大农业保险覆盖面和风险保障水平,逐步建立市场化的农业生产风险防范化解机制,2022年种植业保险在原有物化成本保险(27元/亩)的基础上在内黄县范围内实行完全成本保险(36元/亩),进一步稳定农业生产,提高了农户种植、养殖积极性,保障了关系国计民生和粮食安全的大宗农产品丰产丰收。
对创新类农业保险保费,沛县财政补贴70%,投保主体承担30%。2020年以来,沛县陆续开办了露地旱生蔬菜价格指数保险、黄桃价格指数保险、虾稻共作小龙虾养殖保险、牛蒡收入保险、辣椒制种完全成本保险等,共拨付创新类农业保险保费补贴资金近500万元,提高地方特色优势农产品和高效设施农业保险覆盖面,降低了农户承担的保费水平。 (姜秀侠)
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