21世纪经济报道记者周潇枭北京报道5月30日，央视新闻消息显示，宁夏—湖南±800千伏特高压直流输电工程近日获国家发展改革委核准批复。
特高压为我国新基建投资的重要组成部分。近年来，随着“双碳”目标的推进，大量风电、光伏、水电项目在加快建设，特高压输电线路作为新能源基地的外输通道也在加快推进。
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2023年特高压重点项目在相继推出。2月16日，金上-湖北±800千伏特高压直流输电工程拉开了电网重大工程投资建设的序幕。3月16日，陇东-山东±800千伏特高压直流输电工程开工建设宣布开工建设。此外，2月底，哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程对外发布可研招标信息，在积极开展前期工作。
近日获批的宁夏—湖南±800千伏特高压直流输电工程，为“十四五”期间规划建设的9条跨省跨区输电通道重点工程之一，项目途经宁夏、甘肃、陕西、重庆、湖北、湖南六省(区、市)，线路全长1619公里，输电容量800万千瓦。
从官方消息来看，宁夏—湖南±800千伏特高压直流输电工程项目预计6月开工建设，2025年前建成投运。该工程静态投资超270亿元，是以输送沙漠、戈壁、荒漠新能源大基地电量为主的外送通道，新能源外送电量占比超过50%，通道年利用率5000小时以上。
21世纪经济报道记者注意到，“宁电入湘”相关方此前在积极努力争取2022年项目获批。不过，直到2022年11月，该项目的可行性研究收口报告评审会议以远程视频方式召开，标志着“宁电入湘”工程建设方案正式确定。
宁夏—湖南特高压直流输电工程，符合我国推进能源革命的发展方向。2022年1月，中央政治局第三十六次集体学习明确指出，要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。
“宁电入湘”符合宁夏、湖南两省的迫切需求。
据测算，2023年宁夏全区新能源装机规模将有望突破4000万千瓦，且尚有450万千瓦已批复新能源尚未并网，受制于区内用电市场消纳空间有限、现有外送通道基本饱和等，“十四五”期间宁夏新能源消纳形势比较严峻。因此，早在2020年，宁夏就明确提出，在不新增火电前提下，新建一条以新能源为主的外送电力大通道。2021年初，国网宁夏电力公司提出，“十四五”规划建设宁夏至华中（湖南）±800千伏特高压直流输电工程的建议，这将推动宁夏电网外送能力从1400万千瓦提升到2200万千瓦、新能源装机突破5000万千瓦。2021年12月份，“宁电入湘”直流工程纳入国家“十四五”电力规划，并居“十四五”筹备开工建设的9条直流工程前列。
“宁电入湘”除了壮大宁夏外输电力，也将极大地解决湖南的用电紧张问题。“两湖一江”为国家电网的末端地区，电力供需平衡相对较为紧张。湖南近年在大力发展装备制造业，工业增速较快，要保障工业经济的平稳运行，需要更稳定可靠的电力供应。根据湖南省发展改革委发布的《湖南省电力支撑能力提升行动方案（2022—2025年）》，电力支撑三大标志性工程之一就是“引进外电提升工程”，其中最重要的工程就是“宁电入湘”。工程建成投产后，预计为湖南提供稳定供应能力800万千瓦，年输送电量在360-400亿千瓦时。2022年湖南全社会用电量为2236千瓦时，“宁电入湘”可为湖南增加约六分之一的电力供应。
“宁电入湘”这样的重点项目，还将带动相关投资，起到稳经济的作用。研究机构预计，“宁电入湘”相关工程投资规模可能约1000亿元，包括外送通道、新能源项目、煤电项目、储能项目等。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对21世纪经济报道记者表示，当前西北在建风光电的大基地，但是当地缺乏消纳市场，近年来政策层面鼓励电力资源在省际间的流动，远距离的电力输送通道需求增加，因此特高压投资维持比较活跃的状态。当前特高压投资尚处在基础设施建设过程中，会将核电、水电、风光电等都纳入进来。
“由于风电波动较大，因此相应输电线路要配套建设火电、储能等设施，这类特高压项目投资规模比较大。当前，国内储能技术在不断发展，但整体造价比较贵。由于电源结构不同，输电通道的年利用率可能也会有区别，核电的利用率比较高，但是风光电利用率会低一些，当然利用率也跟需求端有关。特高压项目类似电力的高速公路，这些骨干管道建立起来后，通过中间接入，还可以惠及沿途及周边省份。”林伯强指出。
中信证券电力设备与新能源行业分析团队指出，大基地催化特高压建设。本轮特高压建设有望以直流项目为核心，重点支持能源大基地的外输工作，同时兼顾改善重点区域的互联互济能力，未来伴随大基地的持续落地，特高压的建设需求与推进节奏均有望提速。预计2023-2024年，特高压工程有望迎来新一轮建设高峰期， 产业链订单需求有望随之保持旺盛。
（文章来源：21世纪经济报道）
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